ПАМЯТКА по созданию товарищества собственников жилья (ТСЖ)

10 октября 2014

ТСЖ - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме (далее МКД), обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (ст. 135 ЖК РФ). 
Членами товарищества могут быть только собственники жилых/нежилых помещений в доме - как физические, так и юридические лица. В квартирах, принадлежащих семье на праве общей долевой собственности каждый может стать членом ТСЖ.

Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности. 
ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
Возможно объединение в ТСЖ нескольких многоквартирных домов, расположенных на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, связанных сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.


Преимущества ТСЖ:

1. Члены правления, в том числе председатель, – жильцы Вашего дома, которым не безразлично, в каком состоянии находятся крыша, инженерные коммуникации, лифты и другое общее долевое имущество;
2. Согласно положениям ст. 137 Жилищного Кодекса РФ ТСЖ обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. А это значит, что, организовав ТСЖ в своем доме, вы никогда не останетесь один на один с проблемами; 
3. Любой член ТСЖ имеет право не только знать, куда и как расходуются его средства, но и влиять на этот процесс, обеспечивая необходимое ему качество жилищных услуг, а через правление ТСЖ - и коммунальных; 
4. Создание ТСЖ обеспечит надлежащее качество предоставляемых жилищных услуг при незначительном увеличении оплаты;
5. ТСЖ дает возможность заработать дополнительные средства, которые пойдут на повышение качества жизни в доме. Дополнительные доходы в бюджет ТСЖ можно получить от сдачи в аренду общего долевого имущества многоквартирного дома, от дополнительно оказываемых услуг собственникам помещений, которые не входят в список основных услуг, оказываемых товариществом своим членам без взимания дополнительной платы (установка входных дверей, проведение ремонтных работ в квартире и т.д.);
6. Членство в ТСЖ взращивает в жильцах собственников в хорошем смысле этого слова, а значит, жильцы будут бережнее относиться к своему дому; 
6. Принимая общие решения, вы, наконец, познакомитесь со своими соседями. А это полезно, например, с точки зрения безопасности;
7. Если вы проживаете в новостройке, то грамотное управление ТСЖ позволит еще много лет не задумываться о капитальном ремонте, а если вы живете в старом доме, то у вас есть шанс сделать капитальный ремонт, вложив минимум собственных средств; 
8. Членство в ТСЖ позволяет перейти от решения проблем обеспечения жизнедеятельности дома к задачам улучшением качества и комфорта проживания в нем.
Главное преимущество ТСЖ – при правильном выборе правления ТСЖ вы не только сами решаете, сколько средств вы будете тратить на обслуживание своего дома, но также можете быть уверены, что эти средства пойдут на решение проблем именно вашего дома. 
 
 I. Создание ТСЖ
При создании товарищества собственников жилья необходимо строго соблюдать установленный Жилищным Кодексом РФ порядок для того, чтобы никто не смог оспорить законность процедуры образования ТСЖ. 
Не является секретом, что многих собственников нежилых помещений вряд ли волнуют проблемы часто ломающихся лифтов или качество уборки общего имущества дома в целом, а нести расходы по содержанию, эксплуатации и поддержанию жизнеобеспечения дома придется всем собственникам. Поэтому важно, чтобы в общем собрании по выбору способа управления приняли участие ВСЕ собственники помещений в МКД.
Так как собрать вместе несколько десятков, а то и сотен собственников достаточно проблематично, проще всего провести общее собрание методом заочного голосования)..
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня или изменять повестку данного собрания. Поэтому инициатору необходимо тщательно проработать вопросы, включаемые в повестку дня. 

Вопросы, которые обязательно   надо включить в повестку дня первого общего собрания:
•    об утверждении кандидатур председательствующего на общем собрании собственников, секретаря и счетной комиссии, которая будет подводить итоги голосования; 
•    об установлении порядка проведения общих собраний, определения доли голосов, принадлежащих каждому собственнику помещений в многоквартирном доме; 
•    об утверждении состава общего имущества;
•    о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья - создание ТСЖ;
•    об утверждении устава ТСЖ;
•    об определении состава правления создаваемого ТСЖ и избрании его членов; 
o    об определении состава ревизионной комиссии создаваемого ТСЖ и избрании его членов;
o    о назначении ответственного за регистрацию ТСЖ лица, которое от имени собственников помещений многоквартирного дома будет иметь право провести государственную регистрацию создаваемого товарищества собственников жилья (председателя правления ТСЖ). 
В соответствии со ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

II. Регистрация ТСЖ
ТСЖ считается созданным с момента регистрации. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц (п. 3 ст. 136 ЖК РФ).
Вам предстоит пройти стандартную процедуру регистрации юридического лица в Инспекции Федеральной налоговой службы России. Там вам выдадут необходимый пакет документов и расскажут о порядке дальнейших действий.
Необходимые документы:
1. Подписанное заявителем (избранным на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме) заявление о государственной регистрации. Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или, в соответствии с законодательством РФ, данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
2. Решение о создании юридического лица в виде протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
3.Утвержденный общим собранием собственников Устав Товарищества собственников жилья (прошитый и пронумерованный подлинный экземпляр и его копия, заверенная нотариально).
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. 
Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов.
Если все документы в порядке, вы получите уведомление, что ваше Товарищество зарегистрировано. 
Решение о государственной регистрации ТСЖ, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения записи в государственный реестр.
Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.
Решение об отказе в регистрации может быть принято только в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов либо их недостоверности. 
При регистрации ТСЖ стоит быть готовым к определенным тратам, которые либо нужно будет внести в первую строчку квитанции в дальнейшем, либо целевым образом собрать с жильцов дома заранее. Пошлина на данный момент составляет порядка 4000 р., также предстоит оплатить оформление печати, регистрацию и ведение банковского счета.

 III. Деятельность ТСЖ
 I.  Внутренняя организационная деятельность
 1. Правление и председатель правления ТСЖ
Высшим органом управления Товарищества является общее собрание членов ТСЖ.
Но, поскольку каждый раз принимать общее решение 400-ми собственниками, например, по поводу цвета, в который будет выкрашена труба на крыше, нецелесообразно, для принятия повседневных решений из числа собственников на первом собрании выбирается правление ТСЖ.
Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
Правление избирается на срок, установленный Уставом Товарищества, но не более чем на два года. Решения правления ТСЖ оформляются протоколом и доводятся до сведения каждого собственника.
В обязанности правления входит: 
•    соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
•    контроль за своевременным внесением членами ТСЖ установленных обязательных платежей и взносов;
•    составление смет доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчетов о финансовой деятельности; предоставление их общему собранию членов Товарищества для утверждения;
•    управление многоквартирным домом или заключение договора на управление им;
•    наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
•    заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
•    ведение списка членов Товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
Заседание правления ТСЖ в дальнейшем созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. Оно признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления Товарищества.
Правление из своего состава выбирает председателя, если иное не оговорено Уставом ТСЖ. Он остается подотчетным общему собранию членов Товарищества. Председатель правления ТСЖ избирается на срок, установленный Уставом Товарищества.
Именно председатель представляет Товарищество при взаимодействии с третьими лицами. 
Председатель правления Товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени Товарищества, имеет право подписывать платежные документы и совершать сделки, которые не требуют обязательного одобрения правлением Товарищества или общим собранием членов.
Правление товарищества (согласно законодательству или Уставу), разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов Товарищества правила внутреннего распорядка в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Правление Товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.
Однако, для того, чтобы например, внести изменения в устав ТСЖ или изменить сумму ежемесячных платежей, необходимо решение общего собрания. 

 
2. Ревизионная комиссия - (ревизор) Товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов Товарищества не более чем на два года. Ревизионная комиссия Товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

Задачи ревизионной комиссии:
1) проводить не реже, чем один раз в год ревизию финансовой деятельности Товарищества;
2) представлять общему собранию членов Товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитываться перед общим собранием членов Товарищества о своей деятельности.
В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления Товарищества.

3. Устав ТСЖ
Поскольку одной из задач первой встречи собственников является принятие Устава товарищества, то этот Устав ко времени встречи уже должен быть разработан все той же инициативной группой. 
Устав Товарищества – это учредительный документ, регламентирующий его деятельность, определяющий цели его создания, права и обязанности, а также права и обязанности органов управления и членов ТСЖ.

В Уставе обычно прописываются следующие пункты:
•    Общие положения;
•    Предмет и виды деятельности ТСЖ;
•    Права и обязанности ТСЖ;
•    Порядок вступления в члены и выхода из состава членов ТСЖ; 
•    Права членов ТСЖ;
•    Обязанности и ответственность членов ТСЖ;
•    Органы управления ТСЖ;
•    Права и обязанности правления ТСЖ;
•    Права и обязанности председателя правления ТСЖ;
•    Права и обязанности ревизионной комиссии (ревизор) ТСЖ;
•    Средства и имущество ТСЖ;
•    Хозяйственная и финансовая деятельность ТСЖ;
•    Реорганизация и ликвидация ТСЖ.
 
4. Членство в ТСЖ
Членство в Товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в Товарищество.
В течение утвержденного Уставом ТСЖ срока он должен внести вступительный взнос (размер определяется общим собранием). 
Членство в Товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена Товарищества на помещение в многоквартирном доме.
ТСЖ необходимо заключить договор на обслуживание с каждым собственником помещений в доме - не членом ТСЖ, которые обязаны подчиняться решениям большинства (в особенности это касается размеров платежей), но не будут иметь право голоса по ряду вопросов на общем собрании членов ТСЖ, пока сами не вступят в Товарищество. 
 
5. Общее собрание
Органом управления ТСЖ является общее собрание его членов и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. 
Следует помнить, что по некоторым вопросам необходимо проведение голосования среди всех собственников квартир, а не только членов ТСЖ. 
Напомним, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Принятие основных решений в отношении денег и правовых документов - полномочия исключительно общего собрания. 
Итак, только общее собрание вправе:
- Определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, размеры платежей и взносов для каждого собственника в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

- Вносить изменения в Устав.
- Принимать решения о реорганизации и ликвидации Товарищества.
- Избирать правление и ревизионную комиссию (ревизора) Товарищества.
- Устанавливать размер обязательных платежей и взносов членов Товарищества.
- Образовывать специальные фонды Товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования.
- Принимать решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов.
- Определять направления использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества.
- Утверждать годовой план о финансовой деятельности Товарищества и отчет о выполнении такого плана.
- Рассматривать жалобы на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества.
- Принимать и изменять по представлению председателя правления Товарищества правила внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда.
- Определять размер вознаграждения членов правления Товарищества.
- Принимать решение о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме.
Вопросы, отмеченные *, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов Товарищества. 

Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов Товарищества или их представителей. Представители должны иметь заверенную соответствующим образом доверенность.
Общее собрание членов Товарищества собственников жилья, как правило, ведет председатель правления или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления Товарищества.
Любой член ТСЖ имеет право созвать общее собрание, для этого ему необходимо уведомить о месте, времени, его проведении в письменной форме каждого члена Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении собрания указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Товарищества или их представителей. При заочном голосовании за принимаемое решение должно проголосовать более половины членов ТСЖ.
 
5. Ликвидация ТСЖ
Ликвидация ТСЖ может наступить в нескольких случаях.
Во-первых, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены Товарищества обладают менее 50 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. 
Сокращение количества голосов, которыми обладают члены товарищества собственников жилья, может иметь место как по субъективным, так и по объективным причинам в следующих случаях:
1) выход из членов товарищества;
2) смерть членов товарищества;
3) отчуждение помещений, принадлежащих членам товарищества, и др.
Во-вторых, решение прекратить существование ТСЖ может быть добровольным, и принято на общем собрании, например в связи со сносом дома.
В-третьих, по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона. 
В-четвертых, банкротство и ликвидация могут быть вызвана долгами ТСЖ ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям, либо налоговым органам. Разумеется, при грамотном управлении этого не случится. 
При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчета с кредиторами, распределяется между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества. 
Ликвидация товарищества собственников жилья не является основанием изменения платы за коммунальные услуги для бывших членов товарищества.
 
7. ОБЪЕДИНЕНИЕ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
 Согласно п. 2 ст. 121 ГК РФ некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.
Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
Товарищества собственников жилья при таком объединении сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица (п. 3 ст. 121 ГК РФ). 
Правовой режим товариществ собственников жилья (ассоциации или союза), порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, формирования и использования имущества, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются ст. 121 - 123 ГК РФ и ст. 3 - 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях"
 
II. Финансовая и хозяйственная деятельность ТСЖ
1. Обслуживание дома
ТСЖ необходимо заключить договоры с поставщиками коммунальных ресурсов и обслуживающими организациями (либо принять на работу слесарей электриков, дворников, уборщиц и др.). С поставщиками все более или менее понятно, в каждом секторе существуют монополисты. Разумеется, они предлагают всем типовой договор на поставку услуг, однако, если вы (сами или с помощью юриста) замечаете незащищенность жильцов по этому договору, можно вступить в прения. Необходимо потребовать четкого обоснования каждое проблемной фразы в договоре на поставку коммунальных ресурсов.
Обслуживающие же организации можно скрупулезно выбирать. Существует возможность нанять управляющую компанию, платить ей за обслуживание дома и не заниматься текущими вопросами. Чаще всего ТСЖ старается минимизировать затраты и использовать по максимуму тот ресурс, который есть в наличии – самих жильцов. 
Давайте разберемся, что необходимо для нормального функционирования ТСЖ, которое сможет обеспечить комфортные условия проживания в многоквартирном доме. 
Необходимы люди, которые будут заниматься организационной деятельностью. Председателя мы уже выбрали. Лучше всего, если это будет не просто свободный от работы, не просто активный и коммуникабельный сосед, а человек, который хоть немного компетентен в сфере ЖКХ. 
Правление и ревизионную комиссию тоже выбрали. Правление и ревизионная комиссия чаще всего работают на безвозмездной основе, а вот председателю придется платить, поскольку его работа на самом деле занимает очень много времени и сил.

С поставщиками договоры заключили, а значит, тепло, свет вода у нас будут. Жители домов, не имеющие собственных аварийных служб должны заключить договоры с городской аварийно-спасательной службой. Это на случай непредвиденных ситуаций, аварий и прочих возможных коммунальных неприятностей. 
Необходимо заключить договоры на вывоз мусора, ремонт и обслуживание лифтов. Еще раз напоминаем о важности содержания любого договора.
Юридическому лицу необходим бухгалтер. Бухгалтер также не будет работать бесплатно. Он будет вести счет, производить расчеты с поставщиками, вести денежные операции, налоговую отчетность. 
Юрист необходим на этапе создания ТСЖ и заключения договоров. В работе ТСЖ может появиться еще один серьезный момент. При возникновении споров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг люди вынуждены обращаться не в суд общей юрисдикции как физические лица, а в арбитражный суд как юридическое лицо. Разрешение конфликтов в таком суде требует серьезной юридической подготовки.
Идеальный вариант, когда эти специалисты имеются среди членов ТСЖ, ведь, наверняка, в каждом доме найдется и юрист и бухгалтер. Уже с меньшей вероятностью среди жильцов можно отыскать сантехника, электрика. А вот функции дворника, уборщицы и вахтера вполне можно отдать на откуп своим же соседям. 
Жилищное законодательство предоставляет нам полный набор не только обязанностей, но и прав как собственников наших квартир. И мы вправе требовать предоставления качественных услуг и не оплачивать некачественные услуги. Однако, как показывает российская практика, из тысяч граждан, получающих некачественные услуги, лишь единицы обращаются в суд с исковыми заявлениями, да и доказать ненадлежащее качество предоставляемой услуги достаточно проблематично. 
Пассивность потребителей - как раз одна из причин сегодняшнего плачевного состояния жилищно-коммунального комплекса.
Существует определенный порядок снижения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и это тоже работа правления Вашего ТСЖ.
 
1.    2.Оформление земли в собственность
 
К общему имуществу многоквартирного дома отнесен также и соответствующий земельный участок. Для того чтобы осуществить передачу земельного участка в общую собственность собственников помещений многоквартирного дома, требуется установить границы земельного участка, провести кадастровый учет. Установление границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Земельные участки под многоквартирными домами в пределах установленных границ, поставленные на государственный кадастровый учет, передаются в собственность домовладельцев бесплатно. К сожалению, установление границ земельного участка потребует от собственников помещений в доме дополнительных затрат.
Следует помнить, что если земля не будет оформлена в собственность, то существует опасность того, что на вашей придомовой территории могут построить киоск, автостоянку и пр. 

3.Приемка дома
 Если до образования ТСЖ ваш дом обслуживался управляющей компанией, существует целая процедура приемки-передачи дома. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы. В акте приемки-передачи и дефектной ведомости должны быть указаны все нюансы технического состояния дома. 
Если вы въезжаете в новый дом, то необходима приемка-передача дома от строительной организации. В документах, отражающих процедуру, должно быть зафиксировано точное состояние дома на тот момент. 

1.    4.Плата за жилищные услуги 
 Собственники помещений в многоквартирных домах (члены и не члены ТСЖ) несут расходы на их содержание и ремонт (средства вносятся на счет ТСЖ). 
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов Товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется в соответствии с Уставом. 
Члены Товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном правлением ТСЖ. Собственники помещений и наниматели, не являющиеся членами ТСЖ, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами на обслуживание, заключенными с ТСЖ. 
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 
При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления (а не по счетчику) на одного человека, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия. За перерасчетом нужно письменно обратиться в ТСЖ, представив необходимые документы. 
ТСЖ создает и систематически пополняет резервный фонд. Могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные Уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов Товарищества.
 
1.    5.Средства ТСЖ
 Рассмотрим подробнее процедуры поступления и расхода денежных средств на счет ТСЖ.
Средства Товарищества собственников жилья состоят из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов Товарищества; доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества и прочих поступлений.
Как уже стало понятно, денежные средства от жильцов собираются через ежемесячные денежные платежи, зафиксированные в первой строчке платежки «Содержание и ремонт жилья». Эта сумма определяется общим собранием собственников жилья. Часть ее идет на текущее обслуживание и ремонт дома, часть перечисляется в резервный фонд. Существуют еще и определенные целевые сборы, когда, например, жители большинством голосов решают оборудовать во дворе детскую площадку.
Правление ТСЖ имеет право распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом, утвержденным общим собранием собственников.
ТСЖ как юридическое лицо может не только тратить деньги, но и вправе заниматься хозяйственной деятельностью такой как:

1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме (по решению общего собрания собственников);
3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме (по решению общего собрания собственников).
На основании решения общего собрания членов ТСЖ доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные Уставом Товарищества. Так, прибыль в данном случае можно направить на необязательные, но весьма полезные мероприятия – озеленение двора, например, или асфальтирование дворовой территории. 
Как мы уже сказали, собственники, не являющиеся членами ТСЖ, обязаны подчиняться мнению большинства и вносить платежи по обслуживанию дома, кроме вступительных и иных взносов членов Товарищества. 
ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, и на это ему требуются денежные средства. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. К сожалению, эта процедура достаточно длительная и сложная, однако, взыскать средства со злостных неплательщиков – вполне реально. Возможны различные варианты процедуры оплаты ЖКУ. Можно оплачивать через кассу бухгалтеру, а он будет перечислять деньги на расчетный счет ТСЖ. Можно самостоятельно перечислять средства на счет в банке.